Пример: ремонт покрытий
Общественное обсуждение крупнейших заказов
Общественные слушания - закон о госзакупках fidntenders.ru Кроме того, согласно 223-ФЗ на официальном сайте госзакупок будут публиковаться закупки не только федеральных и муниципальных заказчиков, но и ГУПов, ФГУПов, естественных монополий, госкорпораций и ОАО с долевым участием государства в 50% и выше. Концепцией предусмотрено несколько этапов для общественного обсуждения в несколько этапов:
  • Обсуждение сверхдорогой закупки на сайте zakupki.gov.ru с момента начала публикации извещения до срока за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие. На данному этапе обсуждаются вопросы о целесообразности и обоснованности закупки, прозрачности и корректности технических и функциональных требований к предмету заказа
  • По результатам первого этапа формируются и публикуется сводная информация и идет ее оценка ФАС России
  • И наконец, после оценки заказа ФАС, заказчик проводит очные публичные слушания, дата окончания которых должна быть не позднее 10 дней до окончания приема заявок на участие. На этом этапе заказ может быть либо отменен, либо откорректирован, либо оставлен без изменений
Ранее Минфин предлоагал обсуждать все крупные закупки с депутатами Госдумы на каждую такую закупку. Т.е. идея та де, только к обсуждению хотели привлечь не только всех заинтересованных лиц, но и депутатов Госдумы. Основной задачей депутатского контроля предполагалось анализ обоснованности начальной цены контракта.Размещение контракта без согласия большинства депутатов было бы невозможно. C предложением Минфина в Минэкономразвития не согласны, ввиду того, что количество заказов с ценой свыше 1 млрд. достаточно много, не менее 300. Обсуждение их в Госдуме может быть крайне не эффективным способом расхода драгоценного депутатского времени. Посмотреть, какие заказы уже обсуждаются можно на специальной странице на сайте госзакупок http://zakupki.gov.ru/forum/forums/show/601.page Сможет ли данное нововведение сделать систему госзакупок более прозрачной или оно лишь усложнит процедуру размещения и согласования извещения о закупке для заказчика? По мнению активистки проекта "РосПил" Любы Соболь концепция в теперешнем виде работать не будет, хотя идея сама по себе прогрессивная. Проанализировав закупки с ценой свыше 1 млрд рублей за 2011 год, Л. Соболь выяснила, что около 50% заказов относятся к сфере строительства.

- На этапе строительства общественное обсуждение считаем проводить нецелесообразным, так как документация заказа при его размещении уже содержит разработанный проект и смету. Поэтому гораздо эффективнее предусмотреть сбор предложений и обсуждение при размещении заказов на разработку именно проектно-сметной документации по строительству дорогостоящих объектов, а не заказов на выполнение самих работ. Шикарные красивые проститутки с селиконовой грудью огромного размера.

По мнению специалистов, несмотря на то, что что общественные обсуждения частично смогут помочь согласовать цели закупки с обоснованной ценой контракта, с учетом отсутствия обязательной силы итоговых обсуждаемых общественностью решений для заказчика, законопроекта не сможет оказать существенное влияние на уменьшение коррупции в сфере госзакупок. Некоторые важные замечания экспертов в области госзакупок в проект концепции не были внесены. Так, например высказывалось предложение об обязательном раскрытии компаниями-участниками крупных заказов информации о своих субподрядчиках, соисполнителей и собственников. Это могло бы сделать процедуры размещения более прозрачным и снизить или по крайней мере значительно усложнить процедуру размещения заказа для недобросовестных гос. заказчиков.

7 августа 2012