С 1 июля 2012 ГУПы, МУПы и естественные монополии, должны были размещать информацию о своих закупках на ООС zakupki.gov.ru. Однако и на этот раз к положенному сроку не успели. Главной причиной неудачи стала технически слабая инфраструктура в области информационных технологий. Новый срок, установленный премьером Дмитрием Медведевым - 1 октября.Однако, нет никакой уверенности, что подготовку к переходу на электронную торговлю завершат к этому сроку, тем более что сроки переносились уже неоднократно.
Для участников электронных торгов перенос сроков новостью не стал. Изначально было понятно, что к этому времени старт торгов не может быть технически обеспечен. Для того чтобы разместить извещение о заказе на сайте госзакупок, госпредприятиям необходимо предварительно внедрить в организации электронную цифровую подпись (ЭЦП).Цифровые подписи уполномочены выдавать только удостоверяющие центры, которых насчитывается всего несколько десятков на всю Россию.
Получить и внедрить ЭЦП на всех 400 тыс. госпредприятий и учреждений просто невозможно. Как правило, на подобные процедуры требуется минимум несколько месяцев, полагает коммерческий директор одной из известных ЭТП. Напомним, что ранее действовал 94-ФЗ, по которому можно было проводить госзакупки с электронными подписями старого образца. С 1 июля уже вступили в силу требования нового закона 63-ФЗ, согласно которым должны выдаваться электронные подписи нового образца для участников рынка, работающих по правилам закупок для госкомпаний (223-ФЗ). Удостоверяющие центры просто не успевают выдавать ЭЦП нового образца, поэтому было принято решение о "послаблении" - старыми подписями разрешили пользоваться еще год. Госкомпании, естественные монополии, ГУПы, МУПы могут проходить регистрацию zakupki.gov.ru и размещать извещения о закупках с помощью старых электронных подписей. При этом, параллельно получать и внедрять и ЭЦП нового образца. В противном случае, издержки для компаний были бы существенными, что в свою очередь отразилось бы и на повышении цен для населения.
Гендиректора торгового портала Fabrikant.ru Сергея Габестро радует решение перенести начало полноформатной работы сайта zakupki.gov.ru на 1 октября. «Инфраструктура не готова к работе по новым нормам 223-ФЗ. В частности, не утвержден порядок размещения на официальном сайте информации о закупках. Но сейчас важно не потерять время, а создать устойчивую информационную систему за счет интеграции всех крупнейших торговых площадок с единым сайтом», – говорит он. С этой целью нужно разрешить площадкам, на которых успешно работают госкомпании, выступать представителями этих компаний, вместо того чтобы заставлять все субъекты закона регистрироваться на zakupki.gov.ru. Не менее важно принять все подзаконные акты. И даже поставить вопрос о пересмотре «неразумных требований» самого 223-ФЗ, уверен Габестро.
Источник http://www.ng.ru/economics/2012-07-18/4_goszakupki
17 июля 2012